Influenze e requisiti per le aziende tedesche

In Germania quasi tutto è regolato dalla legge. Nel frattempo, il dovere di diligenza nelle catene di approvvigionamento. Il relativo provvedimento è stato adottato nel 2021. Il 3 marzo il governo federale dell’allora cancelliera Angela Merkel ha varato la legge, accolta con critiche, il Bundestag Ha deciso il disegno di legge l’11 giugno, che è stato pubblicato due settimane dopo da Consiglio federale È stato accettato.

Questo testo riguarda questo (LkSG), che è lungo undici pagine nella Gazzetta ufficiale della legge federale 2021 Parte 1, n. 46 del 22 luglio 2021. A proposito, il nome completo è più complicato: The Corporate Due Diligence Act per evitare violazioni dei diritti umani nelle catene di approvvigionamento.

Diritto della filiera: cos’è?

Come rivela il titolo completo della legge sulla catena di approvvigionamento, mira a garantire che i diritti umani e l’ambiente siano rispettati e protetti nel contesto della consegna delle merci. Nella sezione 2 §3 della due diligence, il paragrafo 1 afferma: “Le aziende devono applicare la due diligence sui diritti umani e sull’ambiente specificata nella presente sezione in modo appropriato nelle loro catene di fornitura con l’obiettivo di prevenire o ridurre al minimo i rischi per i diritti umani o ambientali o violazioni dei diritti umani o degli obblighi ambientali.

La legge include questi requisiti per le imprese: gestione del rischio, delimitazione delle responsabilità interne, analisi periodiche del rischio, dichiarazione di politica, misure preventive, misure correttive, istituzione di procedure di reclamo, attuazione della dovuta diligenza, documentazione e rendicontazione.

Il Ministero federale per la cooperazione e lo sviluppo economico (BMZ) scrive: “La legge stabilisce requisiti di dovuta diligenza aziendale chiari e applicabili, creando così certezza giuridica per le imprese e le persone interessate”. Non si tratta “di applicare le norme sociali tedesche in tutto il mondo, ma di rispettare le norme fondamentali sui diritti umani come il divieto del lavoro minorile e del lavoro forzato”.

Quando si applica la legge sulla filiera?

La legge entrerà in vigore all’inizio dell’anno. Dal 1° gennaio 2023 le società saranno tenute a esercitare la due diligence.

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Diritto della catena di fornitura: quali aziende sono interessate?

Questo regola l’ambito di applicazione del §1. In base a ciò, tutte le aziende che rispettano la legge sulla catena di fornitura “hanno sede, filiale principale, sede amministrativa o sede legale in Germania” e inoltre “di solito impiegano almeno 3.000 persone in Germania”.

La legge sulla catena di fornitura comprende anche le società straniere che “hanno una filiale in Germania ai sensi dell’articolo 13d del codice commerciale” e inoltre “di norma impiegano almeno 3.000 lavoratori in Germania”.

Dal 1° gennaio 2024 il minimo scenderà a 1.000 dipendenti. I lavoratori temporanei sono inclusi dopo che sono stati impiegati per più di sei mesi. Nel caso di “controllate (paragrafo 15 della legge sulle società di borsa tedesche)”, i “dipendenti locali di tutte le controllate del gruppo” sono attribuiti alla “società madre”.

Secondo BMZ, circa 900 aziende saranno interessate dalla legge sulla filiera nel 2023 e circa 4.800 aziende dal 2024.

Quali sono i requisiti della Corporate Supply Chain Law?

In termini di requisiti aziendali, BMZ indica la gradazione. Da un lato si suddivide in campo di lavoro del singolo, fornitori diretti e fornitori indiretti, dall’altro si distingue in base a “tipologia e ambito di attività dell’impresa”, “capacità dell’impresa per influenzare la persona che ha causato il danno”, “gravità “danno normalmente previsto” e “tipo di contributo causale della società”.

Come accennato in precedenza nella breve spiegazione della Legge sulla filiera, le aziende sono tenute ad adottare le seguenti misure nelle proprie aree di attività e con i fornitori diretti:

• Dichiarazione di politica di rispetto diritti umani Arrivederci
• Analisi del rischio: una procedura per identificare gli impatti negativi su diritti umani Strumento
• Gestione del rischio (comprese misure preventive e correttive) per evitare potenziali effetti negativi su diritti umani
• Istituire un meccanismo di reclami
• Segnalare in modo trasparente al pubblico

Inoltre, in caso di violazione del diritto della catena di fornitura in Germania, sono necessarie misure correttive immediate nell’area di lavoro del singolo, “che portano necessariamente alla cessazione della violazione”. Per quanto riguarda i fornitori diretti, dovrebbe essere messo in atto un “piano concreto per mitigare ed evitare” se “l’abuso non finisce nel prossimo futuro”.

Nel caso di fornitori indiretti, “gli obblighi di due diligence si applicano solo quando un’azienda viene a conoscenza di una potenziale violazione”. Quindi essere immediatamente:

• Eseguire un’analisi dei rischi
• Implementare un concetto di minimizzazione ed evitamento
• Stabilire adeguate misure preventive nei confronti dell’inquinante, dove l’attuazione di iniziative di settore è indicata come possibilità

Diritto della filiera: quali sono le implicazioni?

Come accennato, le aziende dovranno fare più lavoro di prevenzione. Allo stesso tempo, il Ministero delle finanze britannico sottolinea che nessun rapporto commerciale dovrebbe essere interrotto a causa della legge sulla catena di approvvigionamento. Dopotutto, le società tedesche o le società che operano in Germania non dovrebbero essere private del diritto di voto.

Pertanto, nessuna azienda dovrebbe sentirsi incoraggiata a “cambiare il quadro giuridico e politico nel paese partner”. Si prevede che le relazioni commerciali saranno interrotte solo “se è stata identificata una grave violazione dei diritti umani e le precedenti misure di questo concetto non hanno funzionato entro un periodo specificato”. Allo stesso tempo, la BMZ promette “significative offerte di sostegno da parte del governo federale per le imprese”.

Inoltre, i politici sperano anche in “una spinta a regolamentare gli obblighi di due diligence aziendale in tutta Europa”. Uno “Una lista europea” È l’obiettivo, perché questo creerebbe una “parità di condizioni”. Il ministero della Difesa britannico (BMZ) ha rilevato che: “Essendo la seconda regione economica più grande del mondo, l’UE deve aprire la strada a catene di approvvigionamento eque e porre fine alle violazioni dei diritti umani e ai danni ambientali nelle proprie catene di approvvigionamento”.

Pertanto, una spinta importante dovrebbe essere data alla politica sociale e climatica in modo che non abbia un impatto negativo sulle aziende coinvolte.

Chi controlla il rispetto della normativa di filiera?

L’Ufficio federale dell’economia e del controllo delle esportazioni (BAFA) ne è responsabile. Fondata nel 1954, l’autorità federale suprema si trova a Eschborn vicino a Francoforte sul Meno e fa parte del portafoglio del Ministero federale dell’economia (nome ufficiale: Ministero federale dell’economia e della protezione del clima, in breve: BMWK).

BMZ scrive: “Controlla le segnalazioni dell’azienda, indaga sui reclami e, se necessario, impone sanzioni”. A tal fine, BAFA “adotta una semplice procedura di segnalazione, sulla base della quale è assicurato il monitoraggio delle imprese”.

Diritto della filiera: quali sono le sanzioni per le violazioni?

Secondo il BMZ, le multe sono possibili e l’articolo 6, sezione 23, Multe: “L’importo della sanzione nei procedimenti di esecuzione amministrativa da parte (…) dell’autorità competente ammonta a 50.000 euro, contrariamente alla sezione 11 (3) del il codice di esecuzione amministrativa”.

Ma non solo le multe sono minacciate, come spiega il BMZ: “Le aziende possono essere escluse dagli appalti pubblici fino a tre anni in caso di gravi violazioni”.

Ai sensi del codice civile, restano in vigore le norme sulla responsabilità esistenti ai sensi del diritto tedesco e straniero.